规范殡葬不能捆绑销售

9月2日，江苏连云港灌云县一男子实名举报称，他的父亲去世，当地要求他先购买墓地才能开具死亡证明。他交了3800元购买墓地后，拿到的凭证却是收据，而非正规发票。目前，当地正在调查此事。（据9月3日极目新闻）

一般而言，丧事办理流程的第一步是开具死亡证明，然后是预约殡葬服务，最后才是领取骨灰进行安葬或暂存。购买墓地时通常要出具死者的死亡证明，以保证墓地的合理分配与使用。但举报者称，他的父亲3月因病去世，他去当地医院开具死亡证明，医院却告诉他，为了防止乱埋乱葬行为，他要先购买墓地，凭购买凭证才能开死亡证明。

医院要求逝者家属先买墓地再开死亡证明，这在程序上是颠倒了顺序。而且，医院开具死亡证明所需的材料，一般为死者和家属的身份证或户口簿，不需要提供其他证明。涉事医院的做法纯属节外生枝、自我加戏，不免让人心生疑惑：此事背后是否存在利益关联？

《医疗机构管理条例》第三十二条规定，未经医师（士）亲自诊查病人，医疗机构不得出具疾病诊断书、健康证明书或者死亡证明文件。由此可以看出，医院出具死亡证明，并没有其他附加条件。《消费者权益保护法》规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。《反不正当竞争法》规定，经营者在生产经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。要求先买墓地才能开具死亡证明，有捆绑销售之嫌，侵犯了消费者的自主选择权，也可能构成不正当竞争行为，扰乱市场秩序。

医院表示，此举是出于规范殡葬的考虑，防止乱埋乱葬行为。即使真是这样，也不能捆绑销售，因为它于法无据、于理不通，属于权力任性的表现。谁也无权给医院下这样的“指导棋”，如果当地有这样的规定，就属于乱作为。

公开报道显示，2023年清明节前夕，江苏省市场监管局发布关于殡葬服务价格政策的提醒函，提醒各殡葬服务机构严格遵守国家法律法规，不得以任何形式捆绑、分拆、搭售、强制销售商品或提供服务。开死亡证明要先购买墓地，有违规之嫌。对此反常之事，还须查一查背后的蹊跷，以给群众一个交代。

新闻来源：湖北日报